庞进红委员：

您提出的关于“创新医疗废物处理模式，提升我市疫情防控效能”的提案收悉。经与市卫健委、市发改委、市市场管理局、市商务局、市工信局、市科技局共同研究。现答复如下：

一、扎实推进与优化《医疗废物管理条例》。为深入贯彻落实习近平总书记关于加快补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面短板的重要指示精神，扎实推进《医疗废物管理条例》，有效提升商丘市医疗废物收集转运处置能力，商丘市于2020年8月争取中央预算内资金2000万元，新建了日处置规模120吨的河南省医疗废物应急处置中心项目（河南省利盈环保科技股份有限公司）。目前，商丘市现有医疗废物处置单位3家，日处置能力31吨，疫情防控期间医疗废物处置单位可通过延长工作时间和启用应急处置设备，日处理能力可达153吨/日，完全能够满足疫情防控期间或突发状况下的月医疗废物应急处置需要。睢阳区静脉产业园新建豫东危险废物集中处置中心项目，该项目已建成，投产使用后该企业日处理医疗废物25吨。

二、鼓励企业加强科研力度，提高移动式医疗废物处置设施信息化兼容智能医废系统，达到集中处置所能实现的信息化数据采集。

目前，商丘市已建成投产的医疗废物设备制造企业仅民权县1家河南省利盈环保科技股份有限公司，该公司建有河南省企业技术中心、河南省工程技术中心、河南省博士后创新实践基地等三个省级研发平台，现有员工380余人，科技人员80余人，占职工总数的比例21%。2018年至2021年累计投入研发经费1915.66万元，占营业收入平均比例为9.07%。公司已经取得知识产权60余项，研发的微波消毒、碳化热解等医疗废物处置技术处于国际领先水平，并通过了IS09001质量管理体系、IS045001职业健康管理体系、ISO14001职业健康管理体系认证、欧盟CE认证等多项管理或产品认证。

为进一步提升先进装备制造业高质量发展，市政府出台了《关于开展企业技术改造提升行动促进制造业高质量发展的实施意见》《商丘市高成长性企业培育实施方案》《商丘市先进制造业集群培育行动方案（2021-2025年）》等一系列意见、方案和政策措施，强力推动产业研究院、制造业创新中心、企业技术中心、新型研发机构等创新载体改造提升，扩大技术改造研发投入规模。发挥数字赋能作用，推动数字产业化和产业数字化，加快制造业数字化转型，不断提高医疗废物处置设备的信息化兼容系统和数据采集功能。

三、明确相关职能部门的职责范围

按照《医疗废物管理条例》第五条之规定，“县级以上各级人民政府卫生行政主管部门，对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理;环境保护行政主管部门，对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理”。

近年来，我市强力推进“三环九放射”快速通道建设，城乡道路畅通、快捷，交通便利，全市农村相对偏远地块均已实现医疗废物管理“两个100%”（所有医疗机构100%全覆盖；医疗废物及时收集、转运和处置100%）工作要求，医疗废物全部得到安全、及时、有序处置。疫情防控期间的医疗废物处置，按照《国家危险废物名录》危险废物豁免管理清单，严格按照事发地的县级以上人民政府确定的处置方案，对重大传染病疫情防控期间产生的医疗废物运输、处置环节实行环评豁免管理。

四、关于在商丘市区或某县先搞试点，验证可行性。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第九十条之规定：“医疗卫生机构应当依法分类收集本单位产生的医疗废物，交由医疗废物集中处置单位处置；《医疗废物管理条例》 第四条之规定“国家推行医疗废物集中无害化处置，鼓励有关医疗废物安全处置技术的研究与开发”。由于国家、省均未出台常态下医疗废物“就地处置”的相关政策规定。目前，我市依托河南省医疗废物应急处置中心项目（河南省利盈环保科技股份有限公司），在民权县开展了县级医疗废物集中处置试点项目，通过试点项目，发现存在问题，总结试点经验。              

2023年7月5日