李彩云代表：

您提出的关于推动可降解塑料产业健康发展的建议收悉，根据我局职能，现答复如下：

首先，非常感谢您对我们工作的关心和支持。根据国家发展和改革委员会、生态环境部联合印发《关于进一步加强塑料污染治理的意见》 国家发展和改革委员会 生态环境部《关于印发“十四五”塑料污染治理行动方案的通知》（发改环资〔2021〕1298号） 《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品规定》等文件要求，我市认真贯彻落实国家、省委省政府关于加强塑料污染治理的工作部署，市发改委印发了《加快白色污染治理 促进美丽商丘建设实施方案》（商发改环资〔2020〕12号）、《商丘市“十四五”塑料污染治理实施方案》（商发改环资〔2022〕6号）等文件，我局和市发改委牵头组织市科技局、市工信局、市住房和城乡建设局、市城市管理局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文广旅局、市市场监管局（包含药监部门）、市邮政管理局、市供销社等部门协助省塑料污染治理联合专项行动工作组，开展了我市2023年度塑料污染治理联合专项行动，按照“疏堵并举、禁限结合、以禁促省、有序推进”的工作思路和“分类管控、分级实施，多元参与、社会共治”的基本原则，强化塑料污染全链条治理，聚焦重点环节、重点领域、重点区域，分品种分阶段推动塑料生产和使用源头减量，科学稳妥推广塑料替代产品，加快推进塑料废弃物规范回收利用，着力提升塑料垃圾末端安全处置水平，大力开展塑料垃圾专项清理整治，大幅减少塑料垃圾填埋量和环境泄漏量，我市塑料污染治理工作取得阶段性成效。

一、全面排查日用塑料制品、原材料生产加工企业。认真做好严把塑料制品生产、销售关口，持续加强塑料制品使用、流通监管，推广塑料制品替代产品和模式，规范塑料废弃物回收利用和处置等重点任务，有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，积极推广替代产品，规范塑料废弃物回收利用，建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节的管理制度，有序有效治理塑料污染。从各县（市、区）营业执照登记注册信息中开展排查，筛选出相关企业信息。根据企业登记注册地址，组织人员到企业现场开展登记、排查工作。截至目前，全市共排查出日用塑料制品生产企业11家，主要产品涉及塑料袋、家用保鲜袋、保鲜膜及垃圾袋、服装袋、塑料编织包装袋、厚塑料瓶、牛肉包装盒、冰箱冰柜配件等。没有发现生产厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋及厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜生产企业，没有发现一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签、含塑料微珠日化产品等生产企业。

二、推动科学技术攻关成果落地。加大可降解塑料关键核心技术攻关和成果转化力度，推动生物降解塑料产业有序发展，加强限制商品过度包装标准宣贯，积极申报绿色设计产品，优化产品结构设计。组织史丹利化肥宁陵有限公司、洁士美建材科技有限公司等5家单位申报河南省绿色技术创新示范企业，其中3家单位被省科技厅、发改委、工信厅、生态环境厅认定为首批河南省绿色技术创新示范企业。鼓励企业自主创新，完善研发条件，围绕环保技术及装备产业等社会发展领域，突出特色、突出重点，积极与省内外大专院校、科研院所开展产学研合作，并协助企业建立初具特色和规模的工程技术研究中心。组织申报河南省医疗废物处理工程技术研究中心、河南省废旧橡塑综合利用工程技术研究中心、河南省热解装备工程技术研究中心、河南省新型包装材料工程技术研究中心等省级研发平台。

三、加强宣传引导。全面设置倡导禁塑广告语与警示牌，使群众深刻体会到环保的重要性，加强群众环保意识，尽量做到出门购物自备布购物袋等可减少塑料制品使用的物品。推广使用可降解、可重复利用的绿色塑料制品，引导公众减少使用一次性塑料制品，参与垃圾分类，抵制过度包装。

四、强化执法监督。实行动态清零，强化废塑料加工再生利用企业环境监管，结合环境污染防治攻坚战，重点对各类违法“散乱污”废塑料再生利用企业进行多轮次的清理整顿，集中力量解决废塑料等再生利用行业突出环境问题。共排查发现塑料制品相关行业“散乱污”企业3家，均为塑料制品的粉碎、漂洗及融化制粒。现已按照“散乱污”标准（两断三清）取缔到位。截至目前，全市没有发生塑料环境污染和生态破坏行为，没有出现移交生态环境部门立案查处情况。

下一步，我们将在市政府的部署下，继续推进《关于进一步加强塑料污染治理的意见》等政策文件落实，多部门协同，建立信息共享机制，形成塑料污染防治工作合力，积极提倡使用可降解的原辅材料代替难降解的材料，从生产和销售环节减少塑料制品流入市场，促进塑料再生资源回收利用，支持废旧塑料回收企业技术升级改造、科技研发。

2024年7月24日